《施政報告》提出「深化醫療體系改革」，全面審視醫療體系的定位和目標，包括改革醫管局、衞生署和基層醫療署的職能和分工。醫務衞生局局長盧寵茂接受無綫節目《講清講楚》訪問時表示，期望重新定位醫管局、衞生署和基層醫療署，讓三個機構各司其職，令整個醫療架構更有效率，減少醫療資源浪費。
他表示，以往部分醫療服務，包括胸肺科、皮膚科等由衞生署提供，現時希望作出整頓，改由醫管局或基層醫療署提供相關服務，衞生署就做好本身的疾病預防控制、健康促進，及監管等角色。
盧寵茂認為，市民患有偶發性的疾病，例如傷風感冒，日後不應該去醫管局求診，應該交給家庭醫生，否則培訓幾多醫生都是浪費，至於負擔不起的基層市民，會集中在現有普通科門診照顧。
被問到危重病人日後到醫管局求醫是否不用付費，盧寵茂表示，不能夠完全免費，強調會繼續幫助弱勢社群，同時調整機制，令有經濟能力的市民負擔多一些。
