政府建議修例引入海外護士，非本地培訓經「特別註冊」的護士，在指定機構受聘一定年期，並獲僱主確認表現滿意就可以免試註冊。
醫務衞生局局長盧寵茂接受Now新聞台節目專訪時表示，香港大部分病人或會使用中文，這是考慮的因素，如果有些護士崗位未必一定使用中文，如衞生署內的工作，毋須與病人直接溝通，不一定需要精通中文，醫管局或衞生署會在這方面作出標準。
對於有意見擔心護士的質素，盧寵茂指出，他們在本來的國家或城市要有一定的臨床經驗年期才可來港，在香港亦會由年資深的醫生、護士作出評估。
盧寵茂承認醫管局有醫護短缺情況，7個護士可能做10個人的工作，需要先提升人手數量，再提升質素，又指現時每年培訓的護士人數已大幅提升，每年有近3000人，但培訓會有滯後，需要一定時間填補人手。
