律政司司長鄭若驊在《港區國安法》法律論壇上表示，特區應盡早完成《基本法》第23條立法，但《基本法》第23條只涵蓋7類危害國家安全的行為和活動，遠不能涵蓋國安立法的全部內容。她指在整體國家安全觀下國安風險範圍擴闊，亦會隨環境、局勢不斷演化和改變，當局有責任持續、穩步、完善相關法律體系，達至持續有效防範、制止、懲治危害國安的行為和活動，包括非傳統安全領域出現的新型風險。
鄭若驊又指，近年不少外國制定加強維護國安法律，應對非傳統國安風險，在經濟安全風險方面，眾籌活動是例子之一。有不法分子以此方式募集資金，表面聲稱用作慈善、資助訴訟等看似正當的用途，但實質是籌劃或者進行危害國安的違法行為。本港已經有法援制度，聲稱眾籌打官司的活動根本毫無必要，特區政府會就立法規管眾籌展開研究。
另外，鄭若驊表示，非傳統安全威脅與傳統安全威脅可以相互交織，其中與網路安全相關就是透過互聯網散播假新聞，最嚴重情況假新聞甚至可被用作顛覆政權，或者製造社會不穩的武器，以危害政權安全。
