民主黨前主席劉慧卿在報章撰文，中央政府提出的選舉方案非常嚴苛，有損候選人和議員的尊嚴，民主黨將由特別大會決定參選與否，並必定會考慮市民的意見，若大部分市民不贊成，逆民意強行參選便等於自殺。
劉慧卿在《蘋果日報》擴文，指有親北京人士更歡迎民主黨派人參選，但將有嚴格限制，候選人不能夠自由參選，選民亦不會有真正的選擇，有人會不獲批准參選，因為他們不是愛國者，質疑這樣的選舉是否值得參與。
她又提到，另一非常困難問題是，有數名黨友正被關押，可能不合理地無限期失去自由，在這痛苦的情況下，有黨友和市民皆沒有心情和興致討論參選問題，認為有如吃「人血饅頭」。
劉慧卿強調，若中央政府真正可以容納不同聲音在議會內，就不需要作出這麼多規限，應給港人一些自由度去參選，令議會可以有商有量，有競爭，有妥協，為社會尋求共識，走出這黑暗無望的時光隧道。
