政府擬推出「百分百擔保個人特惠貸款計劃」，財政司司長陳茂波表示，推出貸款無可避免會出現壞賬，亦並不出奇，但他相信市民在經濟恢復後，會盡力還款。
陳茂波出席《財政預算案》聯合電台節目時表示，政府預料今年中經濟開始好轉，但要時間推動復甦，就業市場才受惠。在設計貸款時已兼顧有關情況，會讓借貸人先還利息。
他以貸款額上限8萬元及年利率1厘計算為例，首年的年利息為800元，1個月不足70元，因此認為首年有需要要求申請人還利息，是一個承諾，而其後每月最高還款額亦只是1400元左右，認為設計已盡可能兼顧不同情況。
對於有市民表示，失業人士經濟狀況可能很差，未必獲銀行批出貸款。陳茂波表示，銀行只是協助處理申請文件，根據中小企百分百擔保貸款的運作經驗，貸款申請批核很快，至今已批出400多億元。他又稱，計劃盡量兼顧自由工作者，金管局會與銀行商討行政安排，期望在防止濫用之餘，亦可令申請手續便捷。
