行政長官林鄭月娥發表任內第四份《施政報告》。林鄭月娥表示，本屆政府對建立關愛社會，照顧弱勢社羣的承擔，可見於資源的投入。用於社會福利和醫療的政府經常開支由2017-18年度分別653億元和626億元，上升至2020-21年度的939億元和871億元，年均增幅為12.9%及11.6%。
除了經常開支，林鄭月娥稱，會增加設施提供非經常撥款，包括額外3000億元用作公營醫療和醫療教學設施和200億元購置私人處所作福利服務用途。
她指出，今年1月提出了多項進一步改善民生的措施，雖然新冠疫情令本港經濟和公共財政出現劇變，政府仍會審慎推進相關項目，其中與基層家庭住屋相關的「租管」研究和津貼計劃已經展開，而增加法定假日日數使其與公眾假期日數看齊，亦已正式進入勞工顧問委員會商討階段。
她希望能為這個爭議多年的勞工福利事項劃上勞資雙方可接受的句號，並爭取在本屆政府任期內把賦權法例草案提交立法會審議。
至於近日備受關注的2元乘車優惠計劃，林鄭月娥稱，政府已大致完成內部評估，在能有效打擊和防止濫用的前提下，會把所需撥款納入2021-22年度財政預算案，希望在該年度內逐步落實。
她又提到，除了購置私人處所作福利服務用途外，認為確定在未來公營房屋項目中設立社福設施，是務實可行的方法，會邀請房委會及房協聯同發展局研究為這些房屋項目增加地積比率以供應約5%總樓面面積作社福設施用途，由於房屋供應緊絀，這個建議不應影響項目原本的建屋量。
