行政長官林鄭月娥於新一份《施政報告》中表示,公屋是基層及低收入家庭的住房安全網,是有實效的扶貧措施,也是促進家庭向上流動的基礎之一。但現時公屋平均輪候時間長達5.4年,令輪候人士要長時間承擔沉重的租金,或住在環境惡劣的居所。無論透過加快興建公屋、善用現有房屋資源,或推出更多過渡性房屋,當局都要作出更有力的回應。
林鄭稱,房屋除了是供求問題,往往亦被視為一個公義和分配的問題。有人會問:政府可否把更多土地撥作公營房屋、可否把有限的房屋資源放在最有需要的家庭、可否為置業人士提供更合適的財務安排,讓他們毋須依賴由一手樓地產商提供的額外按揭,有更多買樓的選擇。