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2025年4月29日 中國財經

內地開展市場准入壁壘清理整治行動

國家發改委、商務部及市場監管總局聯合宣布,開展市場准入壁壘清理整治行動,以全面清理和整改違規設置市場准入壁壘的各類不合理規定和做法,讓「非禁即入」落地生根,營造公平的市場准入環境。

通知稱,本次清理整治的重點是,以地方性法規、規章、行政規範性文件、其他政策性文件等形式設立和實行的違反市場准入制度要求的各類規定文件,以及各級政府違規設置市場准入壁壘的各類做法情形。

通知附件列出15類市場准入壁壘清理整治行動重點整治情形,其中提到國家層面已放開但地方仍在審批;部分地區不落實保障外資企業國民待遇要求,對外資企業設置不合理差別待遇。此外,一些新業態新領域暫無統一規範的審批監管措施,不少地方索性不予審批,但也不落實「非禁即入」;對市場主體申請的新業態經營許可抱有「不鼓勵、不審批」態度,造成企業註冊難、經營難。

通知規定,集中清理整治工作為期半年,集中清理整治結束後,市場准入壁壘核實、整改、清理等工作轉為常態化機制。

內地上周發布新一版的《市場准入負面清單》,與此前實施的2022年版清單相比,新版負面清單事項數量由117項縮減至106項,顯示內地市場准入限制進一步放寬。新版清單降低准入門檻的同時,把民用無人機等新業態新領域納入管理措施。

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