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2024年11月8日 中國財經

藍佛安:置換後5年可節約地方利息支出6000億

全國人大常委會批准增加6萬億元(人民幣‧下同)地方政府債務限額置換存量隱性債務,用於置換存量隱性債務,是近年來出台的支持化債力度最大的一項措施。

財政部部長藍佛安在新聞發布會上表示,實施這樣一次大規模置換措施,意味化債工作思路作了根本轉變。一是從過去的應急處置向現在的主動化解轉變,二是從點狀式排雷向整體性除險轉變,三是從隱性債、法定債「雙軌」管理向全部債務規範透明管理轉變,四是從側重於防風險向防風險、促發展並重轉變。

藍佛安稱,從政策效應看,能夠發揮「一石二鳥」作用。一方面,解決地方「燃眉之急」,緩釋地方當期化債壓力、減少利息支出。這次置換,近3年密集安排8.4萬億元,顯著降低近幾年地方需消化的隱性債務規模,讓地方卸下包袱、輕裝上陣。同時,由於法定債務利率大大低於隱性債務利率,置換後將大幅節約地方利息支出,估算5年累計可節約6000億元左右。

另一方面,幫助地方暢通資金鏈條,增強發展動能。通過實施置換政策,一是將原本用來化債的資源騰出來,用於促進發展、改善民生。二是將原本受制於化債壓力的政策空間騰出來,可以更大力度支持投資和消費、科技創新等,促進經濟平穩增長和結構調整。三是將原本用於化債化險的時間精力騰出來,更多投入到謀劃和推動高質量發展中去。同時,還可以改善金融資產質量,增強信貸投放能力,利好實體經濟。

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