標普全球評級發布報告稱,中國四大行須籌集大量的總損失吸收能力(TLAC)資本,以滿足國際上對全球系統重要性銀行的要求。缺口固然龐大,但相比兩年前已經縮小。
中國的4家全球系統重要性銀行分別為工商銀行(01398)、建設銀行(00939)、農業銀行(01288)及中國銀行(03988)。
到2025年1月1日,四大行的TLAC須達到風險加權資產的16%。該報告估算,四大行的TLAC缺口已縮減至3.7萬億元人民幣;而在2020年估算是,到前述截止日期缺口將達到6萬億元人民幣。
報告稱,預測缺口下降,部分原因在於銀行利潤好於先前預期,同時銀行風險加權資產的增長有所放緩;同時,四大行過去幾年積極發行監管資本工具,也是缺口縮減的原因之一。
報告並指出,中國監管機構去年發文拓寬四大行發行TLAC工具的渠道,預計會有一批高級非優先債券(senior nonpreferred bond)發行。這類債券在全球其他銀行的TLAC資本中佔比較大,在中國則可能是一種新的債券類別。
報告認為,在2008年金融危機之後的全球改革行動中,全球系統重要性銀行強化了損失吸收資本基礎。中國作為新興經濟體,其達標截止日期相對更晚,但現在也在日益迫近。