人民銀行副行長宣昌能表示，近期中國經濟積極因素累積增多，總體運行在合理區間，但恢復基礎仍不牢固。他在金融街論壇上發表演講時稱，中國依然存在金融風險隱患，防範金融風險還必須解決許多重大問題，須深化金融體制改革，推進金融安全網建設，持續強化金融風險防控能力。
宣昌能指出，要健全宏觀審慎管理體系，避免金融風險跨機構跨市場傳染，加強對系統重要性金融機構的統籌監管，逐步將主要金融活動、金融市場、金融機構和金融基礎設施納入宏觀審慎管理。
他表示，近期中國國民經濟主要指標恢復企穩，積極因素累積增多，總體運行在合理區間，但也要看到中國發展進入戰略的機遇和風險挑戰並存時期，國內經濟恢復基礎仍不牢固。中國存款保險制度的作用正在逐步顯現，在包商銀行等高風險中小銀行風險處置過程中，存款保險的很多功能得到了有效發揮。
宣昌能稱，隨着風險差別費率、早期糾正、風險處置等核心機制的不斷完善並逐步發揮作用，未來對存款類金融機構的市場約束下更強，有助於及時防範和化解金融風險，進一步提升金融安全網的整體效能。
此外，他建議，可以考慮以修訂商業銀行法等相關法律為契機，進一步細化和明確銀行破產債權等級序列，將總損失吸收能力(TLAC)非資本債務工具的清償順序和損失吸收能力進一步明確化、清晰化，更好保障各類債權人在處置階段的合法權益，確保處置程序有序展開。
