國家發改委、國家能源局發布加快建設全國統一電力市場體系的指導意見，到2025年，全國統一電力市場體系初步建成，有利於新能源、儲能等發展的市場交易和價格機制初步形成。
到2030年，全國統一電力市場體系基本建成，適應新型電力系統要求，國家市場與省(區、市)/區域市場聯合運行，新能源全面參與市場交易，市場主體平等競爭、自主選擇，電力資源在全國範圍內得到進一步優化配置。
意見稱，加快建設國家電力市場，研究推動適時組建全國電力交易中心；鼓勵建設相應的區域電力市場，開展跨省跨區電力中長期交易和調頻、備用等輔助服務交易，加快建設國家電力市場，研究推動適時組建全國電力交易中心。
意見稱，鼓勵建設相應的區域電力市場，分類放開跨省跨區優先發電計劃，組織實施好電力現貨市場試點，支持具備條件的試點不間斷運行。
有序放開發用電計劃，分類推動新能源、核電等優先發電主體參與市場；引導社會資本有序參與售電業務；有序推動工商業用戶全部進入電力市場，確保居民、農業、公益性事業等用電價格相對穩定。
