國家發改委印發《「十四五」現代流通體系建設規劃》,稱加強現代金融服務流通功能,在有效防範風險的前提下,加快區塊鏈等新興技術在電子票據、供應鏈綜合支付服務等數字化應用。穩妥推進數字人民幣研發,探索對流通領域的支持作用。
當局將推動跨境支付體系建設,支持企業在大宗商品進出口貿易、跨境電子商務等貿易新業態領域使用人民幣計價結算,提高跨境貿易和投融資中人民幣計價結算使用佔比;擴展境外人民幣清算行安排,支持相關國家和地區金融機構以直接或間接參與者方式接入CIPS,持續拓寬CIPS境外業務覆蓋面。
在規範發展供應鏈金融方面,加快人工智能、大數據、物聯網等技術應用,為供應鏈金融線上化、場景化及風控模式轉變提供技術支撐。研究制定供應鏈金融行業規範,推動相關技術標準建設和統計口徑統一;引入債券市場資金,鼓勵中小企業通過標準化票據融資,支持核心企業發債融資。支持核心企業簽發供應鏈票據。建立核心企業票據融資訊息共享制度,加強應收賬款盡職調查、訊息披露和風險防範,規範發展應收賬款資產證券化、資產管理產品。
《規劃》並提出推進流通領域落實公平競爭審查實施細則,探索建立流通領域重大政策措施會審制度,強化跨區域行政執法協同配合機制。鼓勵各地區、各部門建立第三方專業機構參與審查機制。加強流通領域市場競爭狀況評估,分析市場結構,依法開展反壟斷和反不正當競爭執法,維護市場公平競爭秩序。
各地區不得要求連鎖經營等流通企業在本地設立具有法人資格市場主體,不得對未設立具有法人資格市場主體的連鎖經營企業在給予補貼補助等惠企政策時採取歧視做法。引導平台經濟、共享經濟等新業態良性發展,防止資本無序擴張。建立健全反壟斷反不正當競爭合規自律機制,促進流通企業合規管理。