中國工信部等共19個部門聯合印發「十四五」(2021至2025年)促進中小企業發展規劃提出,培育壯大市場主體,支持企業兼併重組和做大做強;提高融資可得性,增強多層次資本市場融資功能,完善差異化制度安排,擴大中小企業直接融資規模。
工信部官網刊登規劃全文並提出,構建優質中小企業評價體系,建立從創新型中小企業、專精特新中小企業,到專精特新小巨人企業的梯度培育體系。加快培育具有較強創新能力的專精特新小巨人企業,並推動向製造業單項冠軍企業發展。
工信部官網刊登的規劃解讀稱,通過政策引導,推動要素資源向優質中小企業集聚,引導中小企業走專精特新發展道路。
解讀並指出,規劃圍繞構建中小企業「321」工作體系,將其貫穿始終,一張藍圖繪到底,推動各地、各部門將促進中小企業發展工作聚焦到這一工作體系中來,形成今後5年工作的切入點和着力點。
「321」工作體系指的是圍繞「政策體系、服務體系、發展環境」三個領域,聚焦「緩解中小企業融資難、融資貴,加強中小企業合法權益保護」兩個重點,緊盯「提升中小企業創新能力和專業化水平」一個目標。
規劃圍繞促進中小企業發展的關鍵環節,提出了一系列定量目標,包括中小企業人均營業收入增長18%以上;規模以上小型工業企業研發經費年均增長10%以上,專利申請數年均增長10%以上,有效發明專利數年均增長15%以上。
同時,規劃提出,推動形成100萬家創新型中小企業、10萬家專精特新中小企業、1萬家專精特新小巨人企業;培育200個中小企業特色產業集群和10個中外中小企業合作區。
中國國務院最新常務會議部署進一步採取市場化方式、加強對中小微企業的金融支持。鼓勵大企業帶動更多中小企業融入供應鏈創新鏈,支持更多專精特新小巨人企業成長。
十四五規劃和2035年遠景目標的建議指出,發揮大企業引領支撐作用,支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地,加強共性技術平台建設,推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。