國務院總理李克強表示,今年以來,中國經濟發展面臨的形勢複雜嚴峻,雖然一季度開局良好,但經濟平穩運行態勢還不穩固,特別是面臨不斷增多的外部不確定因素和挑戰。要確保更大規模減稅降費落實到位、激發市場主體活力,關係經濟社會大局。
李克強在山東濟南主持召開部分地方減稅降費工作座談會上稱,中國經濟韌性很強,宏觀調控仍有政策工具運用空間。當前要把已明確的更大規模減稅降費政策實施好,下一步對製造業增值稅留抵退稅還要放寬條件、優化流程,並研究完善對企業研發創新的支持政策。
李克強表示,億萬市場主體是穩就業的「頂梁柱」、是增長的「發動機」,以政府過緊日子確保減稅降費到位。
他指出,要算好當前賬和長遠賬。減稅降費雖然減少眼前財政收入,但會增強企業投資與發展的信心和動力,帶動擴大就業,最終實現經濟持續增長、稅源不斷擴大。必須上下同心把這件大事辦成辦好,確保所有行業稅負只減不增,尤其是要確保農資價格穩定。
要算好中央賬和地方賬。為減稅降費,中央財政做了充分準備,通過增加特定金融機構和央企利潤上繳、加大對地方轉移支付等多種措施,可以平衡全國收支大賬。
他表示,從地方看,也有條件克服困難,實現減稅降費落地和財政收支平衡。各地要深挖潛力,通過盤活財政存量資金和政府存量資產、增加地方國企利潤上繳等,做大可用財力「蛋糕」,支持減稅降費,決不能搞變通靠增加企業負擔來緩解財政收支壓力。
對實施中少數地方遇到的特殊困難,中央財政會統籌給予幫助。必須強調,各級政府過緊日子決不能說說而已,要在行政開支上打好「鐵算盤」、當好「鐵公雞」,切實保障好「保工資、保運轉、保基本民生」等支出,不該支出的錢一分也不能花,把節省下的資金用於支持重點建設和民生改善。