國務院總理李克強表示,今年下決心要進行更大規模的減稅降費,是應對當前經濟下行壓力的重要關鍵性舉措。
李克強表示,近幾年利用營改增等載體,平均每年給企業減稅降費1萬億元(人民幣.下同),三年3萬億元。應該說,減稅的規模是比較大的,今年下決心要進行更大規模的減稅降費。把增值稅和單位社保繳費率降下來,減稅降費紅利達2萬億元,這可以說是應對當前經濟下行壓力的一個十分重要的關鍵性舉措。
李克強稱,這樣做有利於公平,因為按照規則各類所有制企業普遍能從減稅費中受惠,而且政策效率很高,一竿子插到底,直達市場主體。4月1日就要減增值稅,5月1日就要降社保費率,全面推開。他認為還沒有其他辦法比這種辦法給企業帶來的感受更公平、更有效。
他又指,今年更大規模的減稅降費實際上是一項重大改革和重要抉擇。之前反覆測算,有多種方案,有一種就是今後幾年每年把增值稅率降一個百分點,但在當前情況下企業可能感受不深。所以下決心把佔增值稅50%多的製造業的增值稅率明顯降低3個百分點。把建築業等部分行業降1個百分點,其他所有行業也確保只減不增。
由於稅制的原因可能在推進過程當中有些行業抵扣少了,稅收有增加的可能,將對他們加大抵扣的力度,用打補丁的辦法,並對所有的中小微企業實行普惠性減稅,確保所有行業稅負只減不增。對基本養老保險單位繳費率,還明確可以從原規定的20%降到16%。
他又表示,政府要過緊日子,不僅要壓縮一般公共預算的支出,而且增加特定的金融機構和央企上繳利潤、進入國庫,並把長期沉澱的資金收回。