海通證券分析師姜超認為,中國如果採用略微增加名義赤字率、大幅增加地方政府專項債方式,並且適度動用預算穩定調節基金,相信在不觸碰名義赤字率3%的紅線,也能大幅增加實際財政赤字。
姜超續稱,按以上邏輯,新增4萬億元(人民幣‧下同)實際財政赤字,其實就是潛在減稅空間,但考慮到地方專項債大多對應地方專項工程建設,因此新增財政赤字可以支撐1萬億至2萬億的減稅,其餘部分或用於支持基建投資。
他又認為,明年中國減稅可以繼續雙管齊下,一方面給予居民減稅,同時給予企業減稅。
姜超指出,如果大規模減稅降費能夠實施,中國未來經濟將有望從投資驅動轉向消費和創新驅動,主要由於減稅將減輕居民債務負擔,增加消費潛力;同時,減稅將增加企業盈利,增加創新動力。
他又指,中國若能不走刺激地產舊路,而轉至大力給予居民及企業減稅降費,未來中國也有希望走向消費和創新驅動的經濟增長模式。