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2019年8月3日 鍾聞

停台灣自由行 恐弄巧反拙

明年1月,台灣將舉行大選,國民黨、民進黨選戰現正如火如荼之際,大陸突然出招,指出鑑於當前兩岸關係,決定自8月1日起暫停47個城市居民赴台自由行。旅遊業界估計,此舉將減少每月約15萬人次陸客。

一般估計,暫停赴台自由行有兩個目的,最明顯的目的當然是「以經促統」,向候選人及選民傳遞清晰的訊息:如果不作出北京眼中的正確政治選擇,就會受到經濟的懲罰。2016年5月蔡英文就職前,大陸也曾限制團客赴台觀光,許多觀察家當時就分析,北京企圖藉此迫使蔡接受「九二共識」。

第二個目的則比較隱晦。大陸當局不想往台灣旅遊的民眾受到精神污染,艷羨對岸民眾有民主選舉的權利,懷疑國內的專制模式;尤其是在香港《逃犯條例》激起的抗爭愈演愈烈之時,民進黨曾多次聲援,形容香港是「一國兩制」失敗的例子,藉此渲染「今日香港、明日台灣」的恐懼情緒。

擔心遊台民眾受精神污染

不過,大陸今次出招的效果成疑,甚至會惹來台灣民眾的反感,為民進黨加分。有台灣網民「感謝」大陸的德政,形容是還台灣一片寧靜。事實上,除非是旅遊業既得利益者,眾多的大陸自由行湧入,對於一般民眾來說,不單沒有實際的得益,反而會造成不便,大陸暫停自由行,心底反而會暗喜。

台灣政府甚至藉此加分,交通部長林佳龍已作出回應,強調面對大陸的要挾手段,已有準備不會束手就擒,預計在今年第四季投入36億台幣預算,推動「國旅秋冬遊獎勵方案」,方案包括團體、自由行旅客都將獲補助,也將針對觀光旅遊業推出入園優惠。

現時,陸客雖然仍佔台灣遊客最大比例,但是台灣對陸客的依賴程度已逐漸下降。台灣2008年開放大陸人赴台觀光,2011年開放自由行,陸客2015年達到最高峰,約有418萬人次。自2016年蔡英文上台後,大陸已展開了一系列限縮政策,去年陸客已跌至270萬人次。

台灣去年遊客突破1100萬人次,第一位雖仍是陸客,但東南亞國家連續3年上升,去年暴增32%,達到243萬人次,佔總人數22%,第三位則是日本。由於陸客近幾年已呈下降的趨勢,業界慢慢適應了,開始變招,因此對於大陸宣布暫停自由行感受不會很強烈。

(節錄)

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標籤: #政經分析#

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