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2019年7月13日 鄭赤琰

大阪會之後 下一步有無可能轉機

習近平與特朗普在大阪會談80分鐘,結果是中美貿戰暫停,重新回到兩國先前談了大半年的談判桌去展開又一回合的會談,這算不算是一個成果?

如果就兩國高層代表在3個多月前最後一次談判不歡而散的情況來判斷,雙方都有了毫不退讓、應付決戰的準備;特朗普更放出重話說要全面徵收重稅,中方則直指美方要求中國放棄核心的國家機制,是強人之難,沒有談判的誠意。雙方如此針鋒相對,現在卻由兩國最高領導人出面打圓場,同意再回到談判桌去。這種迴旋,雖然沒有實質結果,卻有機會可以創造下一步的成果,未嘗不是好事一樁!

一切戰爭 出於文明衝突

兩人會後透露出來的口訊,習強調:中美摩擦會兩敗俱傷,和解合作則兩利;特對這說法沒有意見,但仍不忘拋出貿易要平等互惠;習也回應說談判要以協調、合作、穩定的態度和目標進行。

由此口訊看來,下一回的中美談判不會有現成的協議可以直截了當地敲出成果來,因此雙方難免要回到最後的難題再來一次交手。然則最後的難題是什麼?美國對這難題有何要求?中國對這些難題又有無讓步的可能?

眾所周知,美國的談判如果集中在貿易盈虧的問題,只是要求中國多進口,或是同時減少對美國的出口,貿赤的問題畢竟是數字的盤算,不難解決。正如中國說的,只要美國不要對華作出太多的出口限制,例如開放科技產品,對華貿易赤字便可迅速化解;可是雙方一談到科技的貿易時,談判的議題急轉直下,由一般的貿赤問題轉到貿易的國家安全問題,中國愈是看重買美國的科技產品,美國便愈是擔心中國會從中偷取美國的科技知識,也由此擔心引伸到害怕中國科技超越美國後,會危害到美國的國家安全。

不觸及國家安全問題則已,一旦打開了這個「潘朵拉盒子」,連串的妖魔鬼怪的想法也就滿天飛!把原來的貿赤問題擴散到一切有關的國家安全的問題,白宮與國會也手忙腳亂全面檢討中國對美國的安全威脅,單是科技涉及的安全問題也就馬上「上綱上線」。

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標籤: #政經分析#

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