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政經縱橫 | 2019-09-07 10:00

鍾聞: 豬瘟可怕 政策更可怕

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中國是世界上最大的豬肉生產國和消費國,豬肉佔老百姓的各種肉類消費比例一直穩定在65%左右。去年爆發的非洲豬瘟重創養豬業,導致全國豬肉供應緊張,豬肉價格上漲從而推高CPI,影響老百姓的生活。

當局意識到問題的嚴重性,開始推出一系列扶持政策。國務院8月21日召開常務會議,決定恢復生豬生產;取消生豬禁養限養規定。然而,鼓勵生豬生產,遠水救不了近火,全國大煉鋼養豬,只會釀成自然災難。

環保政策朝令夕改

2015年前,中國的豬場總數6713.7萬個,100頭以上的規模養殖場達50%;而美國豬場總數僅7.1萬個,但5000頭以上豬場佔60%。中國豬場分散、規模小、環保意識薄弱、個體戶沒有能力花費資金去處理豬糞、剩餘飼料等污染物,絕大部分小型豬場環保不達標。豬糞中的重金屬、殘留的抗生素及大量的有機物,確實對環境造成嚴重的危害。

2015年,中央開始實施「環保禁養政策」,很多地方政府把拆豬圈作為政治任務來完成,甚至沒有給予豬農寬限期去整改,便雷厲風行強拆,導致大量豬農血本無歸。

全國劃定的禁養區4.9 萬個,面積63.6萬平方公里,關閉或搬遷禁養區內畜禽養殖場21.3萬個。從2015到2017年,累計清退產能約6000萬頭。連全國人大副委員長吉炳軒今年6月份都批評:「去年一些地方為應付環保檢查,把農民家裏的豬圈、雞舍、羊棚全拆了,農民意見很大,認為這是胡來,不是真正解決問題的辦法。」

在目前生豬短缺下,反而流行另一種講法,散養戶規模小,與外界接觸亦少,在防控非洲豬瘟上有天然的優勢,發病率相對不高,所以應該檢討「環保禁養政策」。

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