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2017年3月6日

陳致強 宏觀分析

陳致強: 抽絲剝繭論中美關係

自特朗普(Donald Trump)成為美國總統之後,外界開始擔心中美關係會有變──特朗普不只一次批評中國的貨幣及貿易政策。在這篇文章,筆者將會審視中國政府如何處理與特朗普的關係。

在競選期間,特朗普出言指摘中國偷去美國人的飯碗、批評中國「強暴」美國的貿易利益、挑戰「一個中國」政策,並主張要對南海問題展示強硬態度。面對這些攻擊,中國政府的反應頗為冷靜及克制,中國媒體在報道有關消息時,也盡量控制語氣。

美國維持「一個中國」政策

與其他國家的領導人不同,習近平與特朗普在頗後的時間才有了首次電話交談,而這似乎是一個不錯的策略。在馬蒂斯(James Mattis)正式獲委任為國防部長、蒂勒森(Rex Tillerson)獲委任為國務卿後,中國終於可以跟一些比較成熟的美國政府內閣成員打交道,結果大家有目共睹,就是習近平與特朗普通電話後,美國決定維持「一個中國」的政策。

美國財政部長努欽(Steven Mnuchin)上任後,先後與數位中國官員就經濟政策交談,也與中國外長王毅見過面。北京已開始在討論如何實施習近平與特朗普所達成的共識──即沒有衝突、沒有對抗、相互尊重和雙贏的合作關係。

有趣的是,中國最近盡可能對美國表現出讓步和合作的態度,例子之一便是停止從北韓進口煤炭。平壤最近再次挑釁外界,推出新導彈試驗,美國日益關注北韓的核計劃進展,中國停用北韓煤炭,可能是仔細計算下的結果,以此滿足美國的需要及平衡各方利益。

特朗普強調家庭之重要性,他不會像之前的總統那樣治國,而北京很快就注意到這一點。在特朗普本人或其內閣成員與中國主要官員談話之前,中國已經使出「家庭政策」,北京駐華盛頓大使巧妙地接觸了特朗普的女兒伊萬卡(Ivanka Trump),她現身大使館的農曆新年活動中,成為了大眾的焦點。伊萬卡的丈夫Jared Kushner,與北京的一些商人關係良好。而特朗普另一女兒Tiffany Trump,在中國設計師王陶的紐約時裝騷之中坐在最前排,引來了不少鎂光燈。

特朗普對華態度有變

雖然特朗普說過,為了避免利益衝突,他不會再參與私人業務。但北京最近還是送了一個大禮給他──經過多年爭持後,中國法院終於就商標權益判特朗普勝訴。

在國際舞台上,習近平在達沃斯世界經濟論壇上強調全球化和自由貿易,與特朗普形成強烈對比。在地區上,TPP協議本代表了美國與亞太貿易的盟友關係,如今美國退出TPP,中國正好利用這一點,宣傳自己是個重視多邊貿易的領導者。

總括來說,在特朗普上任初期的這段時間,北京的策略暫時有頗佳效果──本來特朗普對中國擺出一副挑釁的姿態,對中國的態度充滿敵意及不確定。雖然特朗普仍然認為中國是操縱貨幣的能手,但如今他已沒有再出言侮辱和威脅中國。特朗普身邊的要人都已與中國聯繫上了,他的家庭成員與中國不同持份者又有良好關係。與美國關係友好,對中國而言極為重要,因為只有這樣,中國的科技水平及市場才能更上一層樓。未來中美雙方的關係當然不會是一帆風順,但很可能要比外界想像中好得多。

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