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2018年10月8日 專家評論

10號風球下的城市管理

去年香港曾經因為颱風天鴿的吹襲而懸掛10號風球。吹襲過後,不單香港情況嚴重,鄰近的澳門更出現死傷。事隔一年,香港再次因為受到另一強勁颱風山竹的吹襲而再次掛上10號風球。風球過後,由於情況惡劣,香港各地都因為塌樹等而導致交通不便,更因此而停課一天。

作為一個國際級的優秀城市,除了擁有良好的經濟發展和配合社會民生的措施等等外,還需要擁有一定預防方案。當中擁有對應各種天災發生前後的方案可以說是十分重要的一環。

例如面對這次強勁如10號風球,城市應該有一個適合的對應方案:在颱風吹襲前,就應該做足準備,以便將城市的損害和對民生的影響減到最低,同時亦減少發生傷亡。由此可見,擁有適當的預防措施不但可以減少天災帶來的影響,同時亦可使天災過後城市各方面的運作可以加快回復如常。

面對颱風吹襲,香港一向有一套行之有效的對應方案。在颱風來襲前文台就已經發出預警,然後根據不同的廣播媒體如電台、電視等等向市民發出警告,讓市民可以開始準備防風措施。同時間消防員亦會隨時候命,以應付突發情況。另外亦會開通緊急事故熱線,以便方便有需要的市民。

交通方面則由運輸署進行各種交通應變,有關民生方面如上學等等則會自動停課。位於低窪地區的居民為了避免颱風所帶來的暴雨所導致的水浸情況,將會提早疏散或後有民安隊協助救出。

香港在各方面的團體都有颱風吹襲時的一個應變制度,所以當颱風吹襲時就能按照制度有效並迅速的加快預防或救援工作。

即使香港一向有一套可以應變颱風吹襲的方案,但還是需要改善。尤其是近年可能由於全球暖化的影響,颱風的威脅更多、更大。當中最嚴重並急切需要改善的有三項:

1.就是應對水浸問題。颱風所帶來的暴雨而引發水浸會使低窪地區一下子變成水塘一樣,因此如何改善水浸問題可以說是應對颱風的首要關鍵。

2.風災過後的善後工作,如清理街道上的倒塌樹木、垃圾、雜物等,使日常生活可以快速回復正常,這一方面香港是需要改進效率的。這次山竹風災過後,由於倒塌樹木的影響以致交通大混亂,從而令到需要上班的市民變得非常困難。並且到處都是有待清理的垃圾及有待收復的設施,對香港的國際形象有一定的影響。

3.現時香港很多樓宇的設計,是否能夠面對未來不斷加劇的颱風吹襲,是有需要檢討的。這次山竹的吹襲,可以看到香港有一些住宅大樓的玻璃窗及一些甲級寫字樓的玻璃幕牆,都有很多不同程度的損壞,其中一些樓宇,由於屏風式阻擋及風洞效應等問題結合在一起,可以看到樓宇一整片的玻璃外牆破壞,這些是我們迫在眉睫,必須立刻解決的。

不管面對什麼情況和天災等等,作為一個優秀的國際級城市,擁有一個高質素的城市管理都是必須的。不管是各類的防災設計、事前防範的方案,還是當其時面對損害的對應,我們政府都應該有一套列明如何應對各種困難和問題的解答。

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