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2016年11月8日

紀曉風 獨眼香江

繁華鬧市路踏遍 地下建城徵意見

香港的城市規劃向來都是向高空發展,以興建摩天大廈聞名,然而土地不足,新世代的香港,正朝地底進發。

規劃署及土木工程拓展署昨日起,展開「城市地下空間發展:策略性地區先導研究」第一階段公眾參與活動,為期3個月,探討尖沙咀西、銅鑼灣、跑馬地及金鐘/灣仔4個地區,發展地下空間的機遇和挑戰;但發展地底成本昂貴,有工程師估計可能較地面工程貴一至三成。

政府提出的4個策略性選址均是人流車流都相當密集的社區,包括尖沙咀西九龍公園、銅鑼灣維園、跑馬地及灣仔修頓遊樂場地底;政府認為,這些都是區內大規模的公眾休憩用地,並位處中心點,發展地下空間具一定潛力。政府並制訂「地下空間總綱圖」,為地底發展提供指引。

政府考慮財政因素

工程師學會會長蔡健鴻認為政府選址正確,因涉及的都是公園或康體用地,至少可排除影響地面樓宇或地底私人業權問題,從工程角度而言,香港發展地底空間無技術難度,但開發成本或會較發展地面高一至兩成,視乎地質情況及是否須遷移一些地底設施等,甚至有可能貴三成。

政府的城市地下空間發展諮詢文件亦指出,財務可行性是一個重要考慮因素,雖然發展地底可創造額外空間,但由於須克服不少工程上挑戰,一般而言,開發地下空間成本會較為昂貴。當中建設成本、營運及維修費用,及地下空間發展所產生的直接收益或間接經濟利益,均是重要考慮因素,巨額的前期投資及較長的回本期亦是關注要點。

順勢優化地面環境

除財政可行與否,政府也點出其他發展因素,包括土力、結構和基礎設施限制、與現有地下設施(例如地庫)的連接、消防安全、業權,及開拓的地下空間作何種用途等,希望今次研究探究出具創意及合適的空間策略。

不過,資深城市規劃師龐婉儀認為,一些種植了成熟樹木的公園,不宜考慮發展地下空間,因地面需大量通風,開發地底會影響植樹。

政府指出,開發地下空間的好處是可以提供全天候和無障礙行人通道,紓緩地面擠迫情況,亦可以利用地底重置現時地面與周邊環境不協調的設施,騰出地面作其他更具效益的用途,例如商業、文娛康樂、藝術及社區設施等,以助解決地區問題、改善環境及促進社區發展。

 

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