美國針對人大為香港訂立「港區國安法」推出的制裁措施被指雷聲大雨點少，港股恒指連漲多天，周五已升至24770點，較上月21日人大公布立法消息當天恒指收報24280點還要高2%。此外，港滙在周五再次觸及強方兌換保證，促使金管局兩度入市向市場沽出共48.5億港元，資金流入亦反映市場信心已回復。惟中國既已成為眾矢之的，美國政客發起的制裁行動料必陸續有來，籠罩香港的陰霾始終難消除。
美國共和黨參議員圖米(Patrick Tommey)和民主黨參議員范霍倫(Chris Van Hollen)提出的《香港自治法案》(Hong Kong Autonomy Act)，要求制裁協助落實「港區國安法」的人和機構，凍結他們在美國的資產；而更辣的是，與被制裁者有生意往來的銀行亦會遭殃，例如限制這些銀行使用美元交易和禁止與美國的銀行做生意。圖米周四在參議院聽證會上指出，兩黨議員都支持盡快通過該法案。國會眾議院也在摩拳擦掌制定類似法案，提案的共和黨眾議員約霍(Ted Yoho)周三表示，將很快獲眾議院通過。
在另邊廂的英國亦沒有閒着，倫敦政界對滙控(00005)及渣打(02888)兩間英資大銀行先後表態支持訂立「港區國安法」的批評聲四起，執政保守黨議員、下議院外交委員會主席董勤達(Tom Tugendhat)質疑滙控違反企業社會責任原則。另一保守黨議員卡恩斯(Alicia Kearns)更聲言，要傳召兩大銀行的高層到國會向全國人民解釋。
美國朝野及民間對中國的不滿驟然升溫，共和民主兩黨又要藉攻擊中國為年底總統大選和國會選舉爭取選票，《香港自治法案》順利過關幾無懸念。屆時白宮將怎樣運用這條法例，很視乎中美關係惡化到什麼程度，但用來懲罰西方金融機構等「自己人」的機會相信甚低，針對中資或港資銀行的可能性相對較大。
那麼中美會否為此大打金融戰？暫時看來風險有限，因金融戰有別於目前打得如火如荼的科技戰。電訊設備商華為被美國施加種種制裁，中國確實沒什麼可以回擊；在金融領域則不同，大可限制或禁止美國金融業在華經營，斷其財路。後顧既非無憂，美國縱使出招，會否僅找一些小型金融機構落手，好像2007年指稱澳門滙業銀行為北韓洗黑錢而切斷其與美國財政體系的聯繫，小鬧小打但求起阻嚇作用？
話雖如此，《香港自治法案》一旦通過成為法律，便猶如在香港金融業頭上懸一把刀，何況除了制裁以外，像英國議員找滙控及渣打問責，然後公開批評一番，也打擊這些機構的聲譽，生意或多或少會受損。
中美角力走向白熱化，大企業左右逢源、悶聲發大財的日子恐怕已一去不返，未來不得不歸邊，而無論站在那一邊，也可能因為本身的「國籍」而動輒得咎。結果是香港做生意的政治風險大增，商家不得不權衡利弊，甚至把業務與資產分散到不同地區，以免誤踩地雷落得一鋪清袋，短期內對香港的實質影響或有限，長遠卻必定逐漸蠶食這個國際金融中心擅於吃四方飯的根基。
