《財政預算案》提出預留20億元設立過渡性房屋基金，運輸及房屋局局長陳帆表示，當局初步計劃將有關儲備放於服務上，例如透過非政府機構(NGO)採購。
陳帆出席電台節目指出，初步構思是政府運用基金，向非政府機構採購興建過渡性房屋的服務，另外如果非政府機構有意在政府閒置土地及空置校舍等，興建過渡性房屋，政府會考慮只是收取象徵性使用費。
陳帆強調，政府在這方面的承擔從來沒有萎縮，主要擔任促導者、倡議者及推動者的角色，可以幫到的會盡量「攬上身」。他稱，非政府機構欠缺有關的經驗和資源，運房局專責小組可提供技術支援等，與非政府機構「拖住手」去做，為他們尋找資金，並確保機構收取的租金，扣除經費後存放於獨立戶口，用作日後維修及發展。
被問到若非政府機構透過基金興建組合屋，有關建築物產權是否屬於政府，陳帆說，政府仍在研究，又指這類建築使用壽命較長，當局希望能夠盡用，例如考慮於過渡期後，將建築料搬往其他場所，令服務有延續性。
