民主派將為9月立法會選舉舉行初選(「民主派35+公民投票」計劃)，並委託民主動力承辦、香港民意研究計劃執行，並將於7月11日(六)及12日(日)上午9時至晚上9時舉行公民投票程序。
帶領初選的港大法律系副教授戴耀廷表示，根據自己30多年對普通法法律的認知，初選並沒有違反《港區國安法》，不過他承認《港區國安法》並非根據普通法精神訂立，而是根據大陸法律訂立，不能排除中央政府或以政治需要解釋法律，故呼籲報名參加初選人士自行決定是否繼續參選。
戴公布各區正式出選名單數目，在新界西方面，首6名勝出初選的候選人可參選；新界東的首6名勝出初選的候選人可參選，而第7名則會成為後備，因民主派在新界東有機會取得7席；九龍東首5名、超區首4名勝出初選的候選人亦可參選；九龍西及港島區則需要再協調決定。此外，衞生服務界只會由勝出的1人參選。
此外，目前只有新界西設有投票門檻，即48000張票，如未能達到門檻，參選人士會再商討派多少隊伍出選。戴耀廷表示，門檻是以去年區議會選舉各區民主派總得票的一成(10%)為基準。
戴耀廷解釋，初選當天，全港設有251個投票服務點可供實體投票，新西有約60個，新東約50個，九東、九西及港島各40多個，而衞生服務界有3個指定票站，市民需到所屬選區的任何服務點進行投票，是次投票只會低度收集個人資料，包括索取部分身份證號碼、出生日期等資料以作核對，亦會核實投票人是否該區選民，並接受住址、投票通知書或選舉事務處的資料作身份驗證。
初選發起人之一區諾軒表示，明白不少選民對國安法有恐懼，但他不認為初選協調觸犯有關條文，相信9月立法會選舉會出現大規模DQ，壓縮代表港人聲音的空間，他強調無法預知當局「紅線」盡頭在哪，只能做好自己。戴耀廷坦言，國安法陰霾下，對每區達到投票門檻信心不大，但市民不應自劃「紅線」，在未被限制的情況下放棄自身的權利。
