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2019年11月27日 時事脈搏

高級公務員協會:毋須再額外宣誓效忠特區

多名建制派議員關注行政長官林鄭月娥會否要求所有公務員宣誓擁護《基本法》及效忠香港特區。公務員事務局局長羅智光稍早表示,現時就公務員要格守「政治中立」原則已有規定,政府會研究在現有法律框架中加入要求公務員宣誓原則,預計明年暑假前公布研究結果。

高級公務員協會指出,《公務員守則》(Civil Service Code)中已要求所有公務人員對在任政府忠誠及保持政治中立,而《公務員事務規例》(Civil Service Regulation)中更詳細列明公務人員的所有權責及薪酬福利等細節。公務員在簽署聘任書之時,已代表確認遵守有關細則,而且應該清楚明白有關紀律條款,因此協會認為公務員無需要再額外向政府宣誓。

協會表示,由於宣誓內容、宣誓方式、適用對象及如何執行上均會有可能影響公務員的士氣,政府需要在個人政治自由及公職人員的政治中立原則中取得平衡,以免產生反效果。此外,在現今多元化社會中要求公務員絕對忠誠可能較難以實行,需要用新思維理解何謂「忠誠」。相反,政府應從多方面強化公務員的歸屬感,特別是非長俸制公務員沒有長俸及退休後醫療福利,或會影響對政府工作的投入度。

若政府要研究公務員宣誓一事,協會要求局方應盡早諮詢員方代表,並需要預留足夠時間讓職方工會收集意見及就宣誓目的、內容、形式、執行方法上詳細討論,在未得到勞資雙方的共識下,不應強行推展有關建議。

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