政府修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協助條例》，立法會相關法案委員會今早舉行首次會議，原訂先由委員推選正副主席。然而，在泛民議員多番就開會時間提出規程問題，以及建制派質疑主持會議的民主黨涂謹申的權力下，涂謹申一度休會近半小時考慮裁決。最後他認為，不能在切實可行情況下完成選主席的議程，決定休會，另覓合適時間再開會。
會議在今早8時45分召開，約10分鐘後民主派會議召集人毛孟靜提出規程問題，指出上周五立法會內務委員會才通過成立法案委員會，然後當天傍晚獲秘書處通知，加入委員會的期限為本周一；之後由建制派議員石禮謙決定，法案委員會於今早召開首次會議，整個過程僅有5日，今日開會更與財委會工務小組會議「撞時間」。她質疑，這令人覺得立法會秘書處與政府和建制派「有合謀設計、設局嘅姿態」，希望秘書處能澄清，不想陷其於不義。
涂謹申遂容許議員針對開會時間發言。民建聯主席李慧琼質疑，涂的職責只是主持選舉，對會議的其他問題並無角色處理。涂謹申再邀請議員，就他是否有權處理毛孟靜的規程問題發言。此舉即引來建制派抨擊，工聯會郭偉強在席間要求涂謹申作為資深議員，「唔好扮垃圾，畀番少少尊嚴自己」。涂謹申聞言後，兩度要求郭收回言論不果，最終以其言論具冒犯性為由，將郭趕離會議室。
新民黨主席葉劉淑儀則稱，根據終審法院案例對立法會主席權力的界定，主席主持會議須有效率，故要求以投票決定涂謹申是否有權處理規程問題，毋謂拖延時間。
民主黨尹兆堅則反駁，今屆立法會舉行第一次會議時，建制派石禮謙主持選主席環節時，亦有進行過驅趕議員及轉換開會場等裁決，當時立法會秘書長已確認主持會議的議員，應有一切合理所需的權力，諷刺建制派「當日保梁君彥上位，你就唔投訴，今日你來投訴涂謹申？」
其後石禮謙亦承認，已有先例說明作為會議的主持人，是有權力處理主持會議所需要做的事，「邊個坐得喺個位，都有權處理嗰件事，即係喺呢個位需要處理嘅事。」他並解釋，事前決定於今早開會，是為了盡快及在有限資源下展開立法工作，亦為開會時間與工務小組重疊致歉。
涂謹申約在10時15分表示，需要非常謹慎處理每個裁決，因擔心會被人司法覆核致影響會議的合法性。他又說，若他成為覆核案的答辯人，不知秘書處會否代支律師費，「這牽涉到我成世人的積蓄，我冇咁多錢，所以我好擔心。」他宣布休會至少15分鐘，讓他與秘書處和法律顧問討論。
原本有與會準備回應議員提問的保安局局長李家超，已在休會期間離開立法會。到復會時，已接近完會的10時45分，涂謹申宣布時間不足以處理餘下議程而休會。
