記協發表新一份言論自由年報，批評過去一年，政府打壓「港獨言論」令言論自由空間收窄，擔心媒體自我審查狀況加劇。
年報以「風中之燭─國安法陰影中的言論自由」為題，指雖然《國安法》未在本港落實，但「一國先於兩制」的政治大原則已籠罩香港，整體言論空間被收窄，新聞自由的陰影亦愈變愈大。
記協表示，雖然有評論認為保安局取締民族黨一事與新聞自由無關，但警方整理的900頁文件中，用到傳媒報道作為證據，恐會令傳媒「怕麻煩」，不再越過政府所劃下的「底線」。
報告中又提到近年中資網媒大量出現，記協主席楊健興認為，顯示北京擔心網絡輿論一面倒傾向民主派，因此出資透過一些機構開辦網媒。楊健興指，這些網媒背後有龐大的資金來源，相反其他靠市場、靠讀者的傳媒日漸萎縮，憂日後傳媒報道失去多元性。
記協再三譴責政府至今仍未就《檔案法》及《資訊自由法》立法，雖然政府承諾於今年內提交予法律改革委員會處理，但記協稱立法程序時長，更怕到時《國安法》已在香港落實。記協指，目前仍等待政府就上述法例提出文件，以作下一步的討論。
