檢討自資專上教育專責小組早前對自資院校提出多項建議，主席張炳良在電台節目表示，未來「有危亦有機」，未來數年適齡入讀大專院校的人數會下降，威脅收生，現時可以為自資院校訂立清晰角色。
張炳良指出，按照教育局的推算，到2022年，政府資助大學和自資院校的學位總數，將會大於學生人數，自資院校營運或受威脅。
專責小組早前提出的建議包括：檢討修訂《專上院校條例》，為所有自資院校建立統一規管機制；設立自資院校取消註冊的機制；把副學士與高級文憑課程重新定位等。
張炳良認為，在其他先進國家，一個健康的高等教育發展都應該公私營院校並立，因此專責小組並不建議政府全數資助本港所有專上課程，重點是提高自資院校的質素。他舉例指，美國最優秀的大學都是私立大學，政府應該在政策上支持院校，包括考慮能否向自資院校提供一次性、針對性的資助。
