國家發改委網站刊登《關於大力發展實體經濟積極穩定和促進就業的指導意見》，表示擴大服務業對外開放，鼓勵文化、旅遊、教育、建築、中醫藥、設計研發等服務出口，促進服務外包加快轉型升級；並加大援企穩崗護航行動，通過階段性較低社會保險費率、住房公積金繳存比例等，降低企業用工成本。
發改委稱，將積極引導外資投向中西部和東北地區，支持承接產業轉移示範區建設，發展壯大外向型產業集群；全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度，簡化外商投資相關程序，保護外商投資合法權益。
意見又要求，要穩定機電、高新技術和勞動密集型產品出口，提升出口產品附加值，引導加工貿易轉型升級。同時，加大援企穩崗力度，加快推進養老保險全國統籌、劃轉部分國有資本充實社保基金，做好階段性降低社會保險費率工作，延長階段性降低住房公積金繳存比例實施期限，進一步降低企業用工成本。
在推進創新創業方面，要加快推進網上審批，深化商事制度改革，進一步降低市場准入門檻和制度性交易成本。
另外，亦大力實施鄉村振興戰略，鼓勵各類人才返鄉下鄉就業創業。同時，整合市場資源，加快建設集渠道、平台、金融服務等於一體的返鄉創業電子商務生態鏈和生態圈。
在創造高質量就業崗位方面，大力發展「互聯網+」家政服務、養老服務，培育一批領軍企業，創造更多高質量家政養老就業崗位。
