由中國財政科學研究院與社會科學文獻出版社,共同發布的《財政藍皮書:中國財政政策報告(2018)》顯示,去年財政政策更加「積極有效」,更加注重「供給側結構性」調控,有效促進經濟社會發展。
中國財政科學研究院院長劉尚希表示,中央經濟工作會議提出的財政政策要更加積極有效的要求,蘊含着提高國家治理效能的深意。
劉尚希指出,所謂「積極」,就是要積極主動發揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用,增強財政政策的預見性和預防性,而不是被動應付、見招拆招。另外,所謂「有效」,就是要抓住關鍵環節、關鍵問題,精準發力、對症下藥,達到「四兩撥千斤」的效果。
他表示,創新積極財政政策,更好地服務供給側結構性改革,主要體現在3方面,包括財政政策從總量為主轉向結構性政策,財政政策從過去單一關注、重點關注經濟到綜合,通過基本公共服務的提供,促進人力資本的積累,推動人的全面發展,財政政策正在從關注物到更加關注人。最後,從過去宏觀調控,轉向公共風險的管理。
此外,他又稱,關注長期風險對中國的發展至關重要,而財政政策的創新並非易事。