人民銀行刊登工作論文表示，隨着各項監管措施逐步到位，在金融市場風險得到有效緩釋的同時，銀行資本充足度和準備金將面臨明顯約束，應適度降低法定準備金要求，從而降低金融機構的準備金稅負擔，暢通利率傳導機制。
人行研究局局長徐忠撰寫的論文指出，利率放得開是一個漸進的過程，由於貨幣政策面臨的約束條件更加複雜，目前利率「形得成、調得了」並轉向貨幣價格調控方式的條件尚不成熟。今後要加快各項深化改革措施，有效緩解各項約束條件，大力培育金融市場基準利率體系。
他強調，作為一個發展中國家，在相當長時間保持一個相對較高的存款準備金率也是必然的；今後應當在有效發揮數量調控優化結構的同時，做好貨幣「量」「價」調控的協調配合。
工作論文建議，中國要加快完善市場化滙率形成機制改革，擴大滙率浮動彈性，提高滙率波動容忍度，真正發揮滙率外部經濟穩定器作用。
