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2018年6月14日 中國財經

楊偉民:中國住宅空置率高得不正常

全國政協經濟委員會副主任、中財辦原副主任楊偉民,在一個金融論壇上表示,他在中財辦的時候,請有關單位對內地住宅空置的情況做了調查,內地無論是城市還是鄉村住宅的空置率都非常高,比日本還高,這很不正常,說明用來炒的房子還真不少。

內地傳媒報道,在房屋空置率的問題上,楊偉民建議有關部門應該盡快制訂控制住宅標準。對於房地產市場的市場化調控機制,楊偉民提出六點建議,包括,第一,改革政府壟斷,既要在現有的渠道增加住宅用地,也要擴大住宅用地的供給,不僅要調整產業結構,還要調節空間機構。這是解決高地價的根本。

第二,改革房地產商壟斷住宅供應的體制,應該增加市場供應主體,允許小城市和小城鎮的自然人合作建房。而現在只是允許了建租賃房。第三,改革售多租少的租賃結構,實行租、購同權制度,降低資金收入的稅費。租賃市場重點不應該放在新建多少租賃住房上,而是通過稅收等經濟辦法,使空置的存量住宅進入到租賃市場。

第四,改革房地產稅。第五,改革住房公積金制度。對自願繳存的給予低息貸款等支持,有利於減輕企業的負擔。

第六,改革農村土地制度,改革農村集體建設用地的產權制度。改革農村宅基地建設,因為中國城市當中居住用地一般佔城市建成區了30%左右。比現有城市當中所有的住宅用地總量都要多,這是一種資源的極大浪費。應該加快推動城鄉人口和土地的自由流動。允許農村人進城落戶,這樣才能建立城鄉一體的購房制度,土地制度,戶籍制度,最終才能夠形成現代市場體系。

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