內地政府早前公布被視為「史上最嚴苛」的光伏業限制政策。國家能源局有關負責人表示，此次調整並非「一刀切」，而是對光伏發電新增建設規模進行優化，採取分類調控，是光伏產業進入高質量發展新階段的必然要求，對實現產業持續健康發展具有重要意義。
國家能源局有關負責人接受內地傳媒訪問時指出，目前解決光伏產業所面臨困難付出的代價，較今後出現泡沫後再行調整所付出的代價要小得多，也有意義得多。
他指出，通知的出台，既是落實供給側結構性改革、推動經濟高質量發展的重要舉措，也是緩解光伏產業目前面臨的補貼缺口和棄光限電等突出矛盾的重要舉措，有利於推動光伏產業從規模增長向高質量發展轉變。
早前國家發改委、國家財政部、國家能源局聯合發布通知，要求根據行業發展實際情況，暫時不安排2018年普通光伏電站建設規模。通知稱，在國家未下發文件啟動普通電站建設工作前，各地不得以任何形式安排須國家補貼的普通電站建設。不過，今年仍然安排約1000萬千瓦的規模，用於支持分布式太陽能項目建設。
