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中國財經 | 2020-04-06 11:29

林毅夫倡派消費券助家庭撐企業

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世界銀行前首席經濟學家、北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫認為,針對新型冠狀病毒疫情對中國經濟造成的衝擊,相對投資拉動,這次中國應該更多的去支持家庭和中小企業。

林毅夫早前在一個論壇表示,疫情為中國經濟和產業帶來巨大不確定性。到目前為止,中國經濟已受巨大負面衝擊,尤其是中小企業生存環境嚴峻。如果疫情和封城措施持續下去,加上國外出口市場的倒塌,大多數中小企業很難活下去。城市地區失業率已快速上升,將連帶導致許多農村家庭和低收入人群受重創。

他強調,中國的經濟增長必須依賴國內市場和需求。過去中國政府應對經濟危機主要靠投資拉動,但這次需要同時保護家庭、保障消費,幫企業渡過難關。在保護家庭消費方面,發放消費券是比直接發放現金更有效的方式,因為人們拿到現金可能不會去消費,所以不會直接轉化為需求。 

林毅夫還強調,要幫助中小企業渡過難關,如免稅或減低稅率、推遲社保醫保繳費、提供流動性支援等。尤其要幫助中小企業,因為他們可以提供大量就業,是全球產業鏈的重要組成部分,其生存對中國渡過難關後保持全球製造業地位,起着至關重要的作用。他又認為,政府需要發揮積極作用刺激投資,包括使用積極的財政政策和靈活的貨幣政策刺激投資。

林毅夫預測,第一季中國經濟增長在負6%至負10%之間,第二季也可能在1%上下,全年增長主要依靠第三和第四季由投資拉動的反彈,如果能達到10%,相信全年的增長率會在3%至4%之間。考慮到疫情防控需要常態化和全球金融經濟的不確定性,今年勉強去達到5%或更高的增長目標也許不是最好的選擇。在全球經濟負增長的情況下,能達到3%至4%的增長已經是很了不起的成績。