在新型冠狀病毒、中美貿易戰等多重挑戰下，環球市場及供應鏈大受影響。不少製造商及服務供應商為保持競爭優勢，採用雙重方案以應對營商挑戰，在物色製造業合作機遇的同時，亦積極開拓新市場。
遷移生產基地的過程繁複，製造商要進行基礎工作、建立當地聯繫、了解當地情況，但不少中小企皆缺乏所需的時間、資源、當地知識及商業網絡。加上部分已發展國家的市場開始出現萎縮跡象，令企業開拓新市場以推動業務持續發展的需要更形迫切。
為協助中小企應對營商挑戰，香港貿易發展局深入研究「一帶一路」各國以至全球各地的工業園，支援香港製造商及服務供應商開拓新市場，並協助企業把握製造業合作機遇。
東盟成港企生產轉移首選地
隨著全球多國的大型基建項目陸續落成，不少製造商及服務供應商均看好工業園的發展潛力，尤其是位處「一帶一路」國家、獲政府政策支持的工業園。香港貿發局近年舉辦多個製造業合作及投資考察團，訪問「一帶一路」各國，包括東盟的柬埔寨、印尼、緬甸及泰國，東非的吉布提、埃塞俄比亞及肯尼亞，以及中東歐的格魯吉亞、匈牙利、白俄羅斯等國家。
香港與東盟地區的文化交流及經貿往來頻繁，加上香港與老撾、緬甸、新加坡、泰國、越南、馬來西亞及菲律賓等東盟成員國簽訂了自由貿易協定，東南亞各國因而成為中國內地以外最受香港中小企歡迎的營商地點之一。
泰國一直致力推動工業園發展，並推出優惠措施吸引香港投資者及製造商。泰國東部經濟走廊是外商直接投資及製造業合作促成中心，不單基建配套完善，而且匯集多個製造業基地。
東部經濟走廊結合完善生產設施與智慧及綠色社區，其中春武里府更設有安美德城工業村等多個大型工業園。工業園作為「一帶一路」倡議現階段的發展重點，為香港專業服務業界帶來龐大商機。香港建築設計顧問公司何設計獲委任為位於泰國春武里府、佔地達100公頃的是拉差創意園區制訂可持續綠色及智慧城市的整體規劃，反映香港中小企設計的創意方案在「一帶一路」市場別具優勢。此外，香港數碼港亦與總部設於泰國東部經濟走廊的科技初創企業培育中心InnoSpace合作，為計劃拓展泰國市場的香港初創企業提供支援。
印尼是另一個積極發展工業園的東盟國家。作為全球第四人口大國，印尼不單是低成本的製造業中心，而且消費市場亦迅速增長。香港貿發局研究報告指出，印尼的基建及物流設施雖未盡完善，但當地政府近年積極提高物流效率，例如縮短處理港務及邊境合規所需的時間。當地多個大型基建項目亦已接近竣工，有助紓緩交通擠塞、加強各地聯繫。加上印尼對電子商貿的需求急增，令區內互聯網迅速發展。
不少從事玩具、電子組件、成衣等勞動密集型產業的香港製造商，在香港貿發局等機構的協助下成功與印尼企業建立合作夥伴關係。香港貿發局為計劃拓展海外市場的港商提供深入研究及市場分析，並借助其海外辦事處網絡，協助港商與當地企業及專家建立聯繫。
香港製造商聯志國際控股有限公司主要從事企業禮品、玩具及消費品的原創設計生產工作，數年前遷移生產線至印尼。聯志主席暨行政總裁譚祖德表示：「在印尼設廠有助降低生產成本，讓企業提升競爭力。」新生產基地的選址，不單有助於加強企業對現有東盟客戶的吸引力，亦可帶來更多區內新客戶的訂單。聯志執行董事趙孝純指出，香港貿發局提供海外市場勞動人口統計及稅務優惠措施等資訊，有助聯志制訂遷移生產基地的計劃。聯志亦在過程中透過香港貿發局雅加達辦事處的協助，與當地顧問及相關組織建立聯繫。
優惠措施吸引外商設廠投資
大部分國家均為設廠投資的外商提供優惠措施，包括免徵生產材料及設備的進口關稅、多年稅收減免等。各國的優惠措施因應產業類別、投資規模及其他因素而有所不同。香港貿發局及業界顧問為製造商提供各國政策的最新資訊，例如美國目前實施普及特惠稅制度，向柬埔寨、印尼及菲律賓等國家提供優惠關稅。
製造商計劃遷移生產基地至工業園時，需考慮多項因素。工業園一般設有電力、供水、污水處理及電訊等完善公用設施，並提供營業執照、建築許可申請及工人招聘等一站式服務，但缺點是土地成本及其他前期費用相對較高。
印尼及孟加拉等新興經濟體的基建發展水平則較為參差。孟加拉是香港對外直接投資的主要目的地之一，目前來自香港的投資總額超過八億美元，但當地基建設施並不完善，物流效率較低，深水港項目預計於2026年竣工，加上港商要面對文化差異問題，因此在孟加拉設廠相對較具挑戰性。
飛達帽業控股有限公司行政總裁顏寶鈴表示，在孟加拉設立生產線儘管要面對官僚制度僵化、語言障礙、電力供應不穩等挑戰，但卻成功令美國市場佔八成銷售額的飛達帽業在中美貿易戰下仍能避免生產成本大幅上漲。此外，因應內地勞動市場持續緊張，香港髮飾品製造商訓修實業集團有限公司早於2010年在孟加拉設廠，令訓修實業亦免受美國加徵關稅影響。訓修實業主席暨行政總裁張有滄認為，在孟加拉八個出口加工區設立生產基地有助製造商降低生產成本、拓展非洲等「一帶一路」市場。
從事勞動密集型產業的中小企，如有意遷移生產基地至東南亞的已發展國家或東歐地區，例如進駐馬來西亞馬中關丹產業園、格魯吉亞波季自由工業區或中國－白俄羅斯工業園等地，則要考慮租賃、建築、維修、勞工等成本。
對中小企而言，在「一帶一路」工業園設立生產基地或需負擔較高的營運及勞工成本，然而工業園位置便利、毗鄰港口、擁有高技能勞動人口、基建及配套設施完善，並匯集供應商、包裝商及承運商，有助製造商拓展當地企業及消費者市場，因此亦具有一定吸引力。
再探索中國內地市場潛力
目前環球經濟前景不明朗，香港貿發局積極協助本地中小企多元發展業務，支援企業開拓新市場，並促成製造業合作。東盟市場的中產階級及年輕人口快速增長，為企業帶來龐大商機。粵港澳大灣區不僅是中國內地的門戶，更是人口龐大、購買力強勁的區域市場。隨著內地展開疫後經濟重振工作，香港貿發局亦利用各種數碼平台，為港商開拓內地市場機遇，例如舉辦「港．潮流」展覽，向內地市場推廣香港的生活潮流及時尚品牌。
貿發局助中小企升級轉型
50多年來，香港貿發局一直致力為本地中小企提供全面支援，協助企業開拓內地及環球市場機遇。最近香港貿發局推出「T-box升級轉型計劃」，支援本地中小企提升競爭力，協助企業在品牌推廣、電子商貿、製造業合作、市場拓展等範疇達成升級轉型的目標。
T-box專責團隊會為參加計劃的企業提供為期三個月的諮詢，根據企業的目標安排團體或個人支援服務，包括商務顧問、工作坊、政府資助計劃資訊、市場分析、交流機會等。香港貿發局的商務顧問亦會借助其全球50個辦事處的網絡，提供東盟地區及其他「一帶一路」經濟體的製造業市場動態、法例規則、工業園等資訊，以協助港商制訂遷移生產基地的計劃。T-box成員亦可參與香港貿發局的國際展覽、會議及商貿考察團，並與其他國家的政商界代表會面、參觀工業園、了解當地投資及稅務法規。
計劃費用全免，所有於香港註冊的公司均可參加。詳情請瀏覽T-box網頁 。
（資料由香港貿發局提供）
