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2015年10月12日 路易

撐起半邊天的法國女人

最近當紅的國際關係影集,大部分的焦點人物都是女性。去年美國拍攝的Madam Secretary(台灣譯,國務卿女士),除了國務卿女士,State of Affairs(台灣譯,國務風雲)也以女性CIA分析師的角色描寫,女性在國際事務中扮演的角色。女性成為國際事務的重要決策者大部分在90年後,美國首任女國務卿,奧爾布賴特(Madeleine Albright)在1997年由克林頓任命,迄今美國有3名女國務卿,英國也在2006年出現女外交大臣,台灣目前雖沒有女性擔任外交部長的紀錄,但是也有女性擔任次長的紀綠。但是相較今年的法國外交部紀錄看起來,各國外交都還有「努力」的空間。

近1/3的女性大使,超越個世界各國

根據9月18號出版的經濟學人寫到,每一年的夏天法國都會召回各駐地的大使回國,針對國際情勢及法國的外交戰略進行研討。在今年「絲巾軍團」(女性大使)所佔的比例相較往年多了許多,有48位女性大使出席會議。現在法國駐外大使中有29%為女性,相較2012年增加了11%,比英國的19%多了10%,比起美國的26%法國也多了3%。可見法國近年來在女性外交人員的晉升上更傾向採用女性的外交主管。

當然除外了外交部的人事,近年來法國在內閣的女性比例上也不斷提升,法國出現了首次女性部長比男性部長人還多的狀況,9月2日37歲的米莉雅姆‧埃爾-庫姆尼(Myriam El Khomri)被任命為法國勞動、就業和社會對話部長的同時,法國出現了9位女性部長,比男性部長8位還多。這是法國內閣第一次出現女性多於男性的情形,但是重要的部門還是男性擔任部長,例如內政、國防及外交部門還是由男性把持。雖然如此,法國在政治上兩性平等的努力上還是展現了一定的成果。

在2000年法國提出政黨補助需提名20%的女性候選人,否則將扣除10%的政黨補助款後,法國女性參政的機會就不斷上升,更不乏曾出現女性擔任重要職位的例子,艾利歐馬利(Michele Alliot-Marie)在法國內閣裏曾經擔任,內政部長、外交部長、國防部長,這位沙克吉重要的女性政治夥伴,是法國的首任女外交部長,也是首任女國防部長,在上任國防部長後三個月,因為渡假醜聞而辭職,雖然創下首任女國防部長的例子,但並未在這個職位上留下重要貢獻,如果這位部長可以有令人注目的表現,相信「女性媒體中心」(Women’s Media Center)前主席任金茲(Carol Jenkins),「國務卿已成為女性的位置,因為女性在外交職務上比較適和,不會有爭議。」這個觀點可能會被打上問號!

根據聯合國婦女地位委員會(簡稱UN CSW)公布《2015年女性參政地圖(2015 Map of Women in Politics)》資料中指出,女性在政府擔任部長級職位的比例為17.7%,略高於2014年17.2%,但是成長速度還是緩慢。從地區來看,美洲地區是女性部長比例最高區域高達22.4%,歐洲、非洲次之約19.8%,亞洲約10.6%,阿拉伯世界則是是9.5%。此外全世界有30個國家的女性部長比例達到30%及以上,但與去年相較減少了6個,芬蘭、維德角、瑞典、法國和列支敦士登等居前五名。雖然美國、台灣分別出現可能當選的女性總統候選人,目前世界也出現很多女性領導人,但在政治上女性政治人物出頭天的普遍比例可能還需要努力。

台灣目前出現2位女性總統候選人,但是國會議員女性比例約為三分之一,約跟全世界的平均水準差不多,女性在國會往往較男性更關注教育、文化與社會政策等議題,對於國家發展軟實力也有助益,因此明年大家可以關注一下女性候選人提出什麼議題與政策。

 

 

 

 

 

本文來自︰The Glocal

The Glocal 是全球華文社區的國際新聞綜合評論網站,由Roundtable 的香港國際關係研究學會管理,受香港政策研究所國際關係研究中心、香港國際問題研究所支持。作為《國際關係研究月刊》的延伸發展,the Glocal 以網上雜誌形式,由香港、澳門、台灣、美國、英國、澳洲、新加坡等不同地域的評論員,專門探討國際政治、外交、文化生活等不同領域。

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