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政經縱橫 | 2018-10-09 10:34

譚新強: 請搞清楚,這是一場冷經濟戰

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近日很多人已形容中美關係為全面「冷戰」,跟當年前總統列根對付蘇聯的手法一模一樣。我當然是很久以前已指出總統特朗普的偶像正是列根(Andrew Jackson也是),更多番解釋修昔底德陷阱的危險,但我認為仍然較適合形容中美局面為「冷經濟戰」,而並非全面「冷戰」。

中美關係當然在各方面都有競爭(亦有合作),包括貿易、投資、科技、外交、軍事以至意識形態,在副總統彭斯(Mike Pence)的演說中表露無遺,但請不要被這些虛招騙倒,美國最在意的仍是經濟霸權,當初特朗普的最主要投訴,都在貿易上美國被中國以及全世界欺凌,亦經常提到如不阻止,中國經濟將在不久未來超越美國成為全球第一。反而最初特朗普明顯並不在意維持美國在亞洲的軍事話語權。

在Bob Woodward的Fear︰Trump in the White House一書內,多次提到特朗普毫不關心南韓國防安全,經常問國防部長馬蒂斯和其他人,為何浪費金錢在南韓駐軍,馬蒂斯回答為了防止第三次世界大戰,特朗普才勉強放下念頭。

特朗普政府戰略不停變

當然特朗普善變,他政府的戰略目的也正在演變,從可以放棄南韓,改為新的所謂「Indo-Pacific Strategy」(印度─太平洋策略),但真正願意投入多少資源仍不知道。雖然美國確增加國防支出近8%,更準備成立Space Force,但美國本已擁有軍事上絕對性優勢(Seven-Power Standard),核飛彈數量約為中國10倍,所以特朗普上台後,最犀利的新政策並非軍事,而是經濟上的結構性改變。

他和納瓦羅(Peter Navarro)等人對貿易經濟學一知半解,單純認為貿赤即等於美國吃虧,徵收關稅就能解決問題。

上月美國貿赤繼續擴張,對中國逆差更破了紀錄,證明他們的理論徹底錯誤。很多經濟學家相信大幅減少貿赤的唯一可能是美國經濟衰退。

不過,重點不在此,一如我很早前指出過,特朗普最厲害一招是大幅減企業稅過萬億美元,再加去監管化(環保部分我不認同),再用低稅優惠吸引3萬億美元本留在海外的盈利回流,加上關稅迫使外資投資在美國本土開廠,導致美國經濟環境大好,消費和投資者信心大升,所以最重要的是有跡象美國正在往正確的方向去做結構性調整,逐漸增加私人企業投資,即相對減少對過度消費的依賴性。明年無論誰掌管國會,我認為推動和通過1萬億美元或更大規模的基建方案非常高。

(節錄)

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